政务终端的发展前景

智慧政务是广泛运用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘等现代信息技术，通过资源整合、流程优化、业务协同，提高政府办公、服务、监管、决策的智能化水平，从而形成 、集约、便民的服务型政府运营模式。简要地说，智慧政务是利用现代信息技术提高政府智能化水平的一种形态。

我国政府行业信息化起步于20世纪80年代末90年代初，大致经历了“办公自动化工程”、“三金”工程、“政府上网工程”、“电子政务工程”和“智慧政务工程”五个阶段。智慧政务的建设是实现电子政务升级发展的突破口，是政府从管理型走向服务型、智慧型的必然产物。2012年以来，有越来越多的城市启动智慧城市规划编制工作，一批经济发达的大中型城市进入智慧城市实施阶段。在智慧城市规划和建设内容中，智慧政务成为建设重点。近年来随着政府的大力支持以及国家政策的不断出台，我国智慧政务不断发展，其市场规模不断增长。2017年我国政务服务线上化速度明显加快，网民线上办事使用率显著提升，政务服务向智能化、精细化发展并向县域下沉。首先，大数据、人工智能技术与政务服务不断整合，服务不断走向智能化、精准化和科学化，重构政务服务体验;其次，服务内容不断细化，支付宝、微信开通政务服务入口并逐步完善服务内容，从车主服务、政务办事到医疗、交通出行、充值缴费等方面全方位覆盖用户生活;再次，县域政务办事移动化速度加快，包括天气、工商、司法、公安等领域在内的县级微博、公众号、头条号等发展迅速。在国家的大力支持和推动下，2017年智慧政务取得了较大进展，增速再创新高，2017年我国智慧政务市场规模达到2722亿元，同比增长16%，预计未来5年内，智慧政务仍将保持13%左右的稳定增长。2015年我国电子政务总体投资规模达到2,245.3亿元，未来我国电子政务市场规模仍将保持较快增长。据中金企信国际咨询公布的《2020-2026年中国智慧政务行业市场发展分析及投资战略前景预测报告》统计数据显示：到2018年，总体投资规模预计将超过3,400亿元，到2019年在3600亿元以上。根据数据显示，截至2019年上半年，我国在线政务服务用户数量达到了5.09亿人，有297个地级行政区政府开通了“两微一端”等新媒体传播渠道，智慧政务覆盖率达88.9%。我国电子政务建设投资主要可分为硬件投资、网络设备投资、软件投资以及服务费支出等四项。随着我国电子政务发展逐步向智慧政务过渡，大规模的硬件投入需求将逐步降低，软件及服务的需求比例将逐渐加大。上述趋势将为拥有自主核心软件产品以及具备提供 化IT服务能力的综合性服务供应商提供良好的发展机遇。

政府的职能定位直接决定了智慧政务实施的内容和方向。随着政府向服务型政府转变，政府的公共服务职能逐渐成为主导，推动政务信息共享和业务协同、聚焦民生、强化公共服务是政府的重点工作内容。未来几年我国智慧政务建设的重点是推动政务信息系统的互联互通、信息共享和业务协同，完善公共服务等管理信息化服务体系，实现以政府的服务质量为主、兼顾政府的管理职能、提高政府内部工作效率以及提供更优质、便捷的公共服务的目标，较终实现我国政府由职能型向服务型的转变。因此，构建管理服务型智慧政务为我国现阶段智慧政务建设的主要方向。